引言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由温州市司法局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开复议、诉讼情况，存在的主要问题和改进措施，并附指标统计附表。
一、概述
2008年，我局严格按照《条例》和市政府有关规定，认真做好政府信息公开的各项工作。在局领导高度重视和领导下，我局修订完善了政府信息公开工作制度，加强了温州市司法局网站建设，推进了信息公开的长效管理，取得了一定成效。
（一）加强领导，完成信息公开各阶段工作。1月，我局成立信息公开工作领导小组及办公室，全面负责局机关的信息公开工作；确定了局办公室为牵头处室和信息发布处室，并由专人负责信息发布，各处室为责任处室，确定1名联络员负责本处室的信息公开工作。
3月15日前，我局完成了施行《条例》的各项准备工作， 5月1日前，完成了2003年1月至2008年4月底所有政府信息的公开工作。5月1日《条例》实施后至2008年年底，我局认真完成了信息公开的日常工作，包括：做好主动公开政府信息的发布工作；做好政府信息依申请公开工作；按照市政府信息公开的有关规定，按时报送政府信息公开季度统计数据。
（二）完善制度，明确信息公开工作职责。5月1日《条例》实施以后，按照《条例》和市政府办公室有关文件精神，联系实际，我局制定了《温州市司法局政府信息公开规定》和《温州市司法局政府信息公开内容规范》（温司〔 2008 〕13 号），对我局信息公开工作的具体内容、公开程序、职责分工、审查内容、保密范围以及信息公开内容规范等都进行了明确规定，进一步完善了我局信息公开工作长效管理机制。
（三）规范程序，理顺信息公开报审流程。8月全市深化和规范政府信息公开工作会议后，我局对信息公开工作程序进行了进一步规范和细化。一是设计了新的文件拟稿单，将信息公开的审批加入到文件拟稿单，直接在文件签发过程中标明主动公开、依申请公开或者不公开，通过拟稿人、处室负责人、分管领导、局长四个层次，对文件进行保密审查，从程序上杜绝了信息公开工作中泄密情况的发生。二是根据实际情况将“政务动态”和“工作动态”栏目的报送审批工作调整为统一由办公室负责，提高了工作效率。三是对于其他政府信息，分别设计了执法事项类和非执法事项类两种政府信息公开审批表，保证了政府信息公开的严格审查。
（四）改版网站，增强信息公开服务功能。8月，温州市司法局网站进行了改版，在完善政府信息发布功能的基础上，扩大服务类信息的提供和查询，增加互动类栏目，为市民提供更为便捷的服务。一些市民关注度较高，网上咨询较频繁的信息被放置在网站首页。设立了“12348网上法律咨询”栏目，由148法律援助中心专人负责为市民解答法律问题、提供法律帮助。经过改版的网站，不仅为政府信息公开提供了更好的平台，而且有效放大和延伸了政府信息公开的便民利民的服务功能。
二、主动公开政府信息情况
我局到2008年底累计主动公开政府信息587条，其中，本年度新增的主动公开政府信息168条。
(一)主动公开的内容 。
2008年度主动公开的政府信息中：
机构信息类21条，占总体比例12.5％，主要内容为政府自身建设。
政策文件类14条，占总体比例8.33％。
决策信息类18条，占总体比例10.71％，主要内容是各类统计报表。
工作信息类72条，占总体比例42.86，主要内容是政务动态、工作动态、通知公告和建议提案。
行政执法类13条，占总体比例7.74％。
人事信息类9条，占总体比例5.36％。
办事指南类21条，占总体比例12.5％。
(二)主动公开的形式。我局把“温州市司法局”网站作为政府信息公开的第一平台，对主动公开政府信息、主动公开目录、依申请公开目录、政府信息公开指南等均在第一时间在该网站予以公开。
三、依申请公开政府信息情况
我局2008年度未收到依申请公开件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局2008年度未发生政府信息公开的收费及减免情况。
五、政府信息公开复议、诉讼况情
我局2008年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和申诉案(包括信访、举报)。
六、存在的主要问题和改进措施
（一）存在的主要问题。2008年，尽管我局在政府信息公开方面做了大量工作，但在工作中还存在一些问题和不足：
1.个别同志对政府信息公开的时限要求认识还不到位，有时会存在由于政府信息公开过程中某一环节不及时，导致个别信息最终公开不及时的情况。
2.个别工作人员对信息公开具体规定不是很熟悉，比如对信息类别，对信息是属于主动公开、依申请公开还是不公开等不能正确区分。
（二）改进措施：
一是建立健全长效机制。认真贯彻落实《温州市司法局政府信息公开规定》和《温州市司法局政府信息公开内容规范》，进一步健全政务公开和政府信息公开各项制度，逐步完善责任机制，确保公开内容的及时性、有效性、广泛性。
二是强化日常工作指导和监督。适时召开信息公开工作日常监督指导会议，不断提高工作人员的思想认识和责任意识，不断提高工作人员的业务素质和业务水平。
七、指标统计附表
2008年度温州市司法局政府信息公开情况统计表
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指 标
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单位
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数量
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一、主动公开信息总数
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条
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587
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其中：网站公开数
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条
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587
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①2003－2007年信息公开
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条
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419
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②2008年信息公开
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条
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168
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二、受理依申请公开信息总数
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条
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0
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其中：1.当面申请数
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条
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2.其他形式申请数
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条
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（一）对申请的已答复总数
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条
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其中：1.同意公开答复数
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条
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2.同意部分公开答复数
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条
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3.否决公开答复总数
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条
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①申请内容不明确
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②信息不存在
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条
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③非本机关政府信息
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条
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④属于免予公开范围
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条
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4.申请公开收取成本费小计
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元
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（二）对申请的待答复总数
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条
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三、各类申诉总数
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件
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0
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其中：1．行政复议数
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件
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2．行政诉讼数
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件
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3．行政申诉数
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件
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